Seguritecnia 373

36 SEGURITECNIA Marzo 2011 SEGURIDAD EN MONTAÑA E n la sociedad actual, la segu- ridad se ha convertido en un valor fundamental y, en con- secuencia, suelen resaltarse únicamente los aspectos ‘negativos’ del riesgo, en- tendido como un potencial de pérdida, en detrimento de la otra concepción ‘positiva’ del mismo, por la cual cuando alguien se arriesga es con el fin de ob- tener algo que le pueda reportar un be- neficio particular. Ello conlleva una con- cepción moral en nuestra sociedad que estigmatiza a los alpinistas en general, que condena la exposición al riesgo y en la que, en caso de suceder un acci- dente, rápidamente se buscan culpables y se reclaman responsabilidades. Simpli- ficando, podemos afirmar que la iden- tificación y el castigo de los transgreso- res forman parte de esa búsqueda de la seguridad en nuestra sociedad; al igual que podemos observar la creciente pre- ocupación por la salud y el propio auge de los seguros, claros exponentes de las conductas finales en materia de seguri- dad y reducción de riesgos. La paradoja es que en este marco so- cial existe una clara demanda hacia las actividades al aire libre y los denomina- dos deportes de riesgo, por lo que sus proveedores, que utilizan el medio na- tural, con sus peligros inherentes, nece- sitan entender las expectativas de sus clientes y estar preparados para dar sa- tisfacción a sus inquietudes. La segu- ridad de clientes y trabajadores , así como una adecuada y eficaz gestión de los riesgos , se han convertido en las asignaturas principales y prioritarias. El R.D. 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refun- dido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, contempla en su artículo 11 el deber general de se- guridad y especifica que “se conside- ran seguros los bienes o servicios que, en condiciones de uso normales o ra- zonablemente previsibles , incluida su duración, no presenten riesgo alguno para la salud o seguridad de las perso- nas, o únicamente los riesgos mínimos compatibles con el uso del bien o servi- cio y considerados admisibles dentro de un nivel elevado de protección de la sa- lud y seguridad de las personas”. Seguridad de los trabajadores En cuanto a la protección de la seguri- dad y salud de los trabajadores, quedan recogidos en la Ley 31/1995, de 8 de no- viembre, de Prevención de Riesgos La- borales, reformada por la Ley 54/2003, de 12 de diciembre, que refuerza la obli- gación de integrar la prevención de ries- gos en el sistema general de gestión de la empresa, tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jerárquicos de la misma, a través de la implantación y aplicación de un plan de prevención de riesgos laborales. Igual- mente, el R.D. 604/2006, que modifica el R.D. 39/1997 Reglamento de los Servi- cios de Prevención, dice que el Plan de Prevención de Riesgos Laborales es la herramienta a través de la cual se in- tegra la actividad preventiva de la em- presa en su sistema general de gestión y donde constarán la organización de la prevención, la evaluación de riesgos, las medidas de prevención – incluidas la formación e información a los trabaja- dores – , la vigilancia de la salud y la pla- nificación de la actividad preventiva. Intentar concretar esas “condiciones de uso normales o razonablemente previsibles”, aplicables en un entorno dinámico y de riesgo, y que garanticen cierto grado de seguridad sin olvidarse del marco social y económico, que con- diciona los diferentes sectores y actores implicados, no es tarea fácil. La seguridad es un principio funda- mental que debe perseguirse en todo momento para resguardar el bien más preciado que tenemos: la vida de las per- sonas. La falta de medidas de seguri- Alberto Ayora Hirsch*/ Teniente coronel del Ejército de Tierra, Escuela Militar de Montaña y de Operaciones Especiales *Alberto Ayora es autor del libro “Gestión del Riesgo en Montaña y en Actividades al aire libre” (Ed. Editorial Desnivel), que va ya por su segunda edi- ción, y miembro del Comité Organizador del I Congreso de Seguridad en la Montaña, que se celebró en Zaragoza en noviembre de 2010. Gestión del riesgo en las zonas de montaña. Una visión sistémica