Seguritecnia 414

PROPUESTAS PARA EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD PRIVADA SEGURITECNIA Diciembre 2014 29 II I S eguridad P rivada C ongreso N acional de redacción del artículo 6 (Actividades compatibles), pero instó a definir el con- cepto de “carácter complementario o accesorio” de las funciones de seguri- dad privada para evitar que una mala interpretación “suponga una manera de enmascarar actividades intrusivas”. Eduardo Cobas finalizó su interven- ción recalcando que la tarea del regu- lador es muy difícil, ya que “es compli- cado conjugar el interés de dos partes y porque no siempre todos tenemos la misma posición respecto a un tema concreto. Por eso existen distintas or- ganizaciones empresariales”. “Pero sí coincidimos en lo básico: la necesidad de contar con un reglamento exigente, ágil, que nos ofrezca los máximos espa- cios de libertad posibles, que combata de forma decidida a quien no es digno de compartir esta aventura profesional y que permita desplegar toda nuestra potencialidad”, concluyó. Mejoras en los servicios Antes del coffee break , Anna Aisa , ge- rente de la Asociación Catalana de Em- presas de Seguridad (ACAES), y Eva Grueso , presidenta de la Asociación Profesional de Detectives Privados de España (APDPE), fueron las encargadas de exponer las propuestas para el fu- turo reglamento desarrolladas por el Grupo de Trabajo de Servicios. Aisa coincidió con el ponente anterior en que la labor del regulador no es sen- cilla, “porque debe encontrar el equili- brio entre la reglamentación y el control y la razón de ser de las empresas de se- guridad privada”. Igualmente, hizo una valoración positiva de la nueva Ley de Seguridad Privada: “apuesta por luchar contra el intrusismo, en un sentido am- plio, y por una actuación más activa de la Administración frente al fraude”. Las ponentes ensalzaron, entre otros aspectos de la normativa, el principio de proporcionalidad, que permite estable- cer las exigencias para la prestación de determinados servicios atendiendo a las características de los mismos. Pero “como nunca llueve a gusto de todos”, recordó Eva Grueso, salieron a la palestra algunas “disconformidades”. Por ejemplo, con la regulación del ser- vicio armado en la verificación personal de alarmas, “más aún cuando se podría haber potenciado la utilización de me- dios técnicos y de otra índole, por parte de los vigilantes, que ahondarían en una mayor protección y obtención de información y no comportarían los pro- blemas de riesgo, de responsabilidad y de operativa que conlleva la prestación del servicio armado”. Grueso señaló también que “se ha perdido la oportunidad de regular y legislar sobre la investigación de de- litos perseguibles de oficio, ya que la ley cierra la posibilidad de que un im- putado en un proceso penal acuda a la investigación privada para salvaguar- dar sus intereses, limitándose así el de- recho de defensa”. Por su parte, Anna Aisa reclamó “agili- dad administrativa y menos burocracia. La contratación debe adaptarse a las necesidades del cliente aprovechando las oportunidades que nos brindan las nuevas tecnologías. Además, sería de- seable que el reglamento no estable- ciera un plazo mínimo para la comu- nicación de los contratos y que la Ad- ministración hiciese un esfuerzo para eliminar algunas tasas. Incluso se paga en supuestos en los que se exige do- cumentación complementaria a la em- presa cuando la misma ya se encuentra en poder del órgano competente para autorizar la prestación de un servicio. Son cargos que las empresas, y sus em- pleados, han de soportar”, se lamentó. En la exposición de Anna Aisa y Eva Grueso también salieron a relucir otras cuestiones que debería definir el fu- turo texto reglamentario, como la regu- lación de los diferentes aspectos rela- cionados con la prestación de servicios de los guardas rurales, determinar qué se considera como objetos valiosos, la subcontratación –que no debe supo- ner una merma de la calidad del servi- cio–, las labores de ronda o vigilancia discontinua o la supervisión y protec- ción de los medios de transporte y sus infraestructuras. En relación a los prime- ros, “hay que especificar y definir si [el texto] se refiere a los propios vehículos, los espacios que delimitan sus recorri- dos, como los ferrocarriles, etc.”. En sintonía con Eduardo Cobas, Anna Aisa y Eva Grueso concluyeron su expo- sición haciendo alusión a la nueva Ley de Seguridad Privada y a sus reglas de juego. “Apostamos porque las mismas se cumplan. Para ello, es necesario un reglamento que las apoye y desarrolle, y también que detecte a quien no las cumpla, expulsándole del terreno”, ha- ciendo un símil con las competiciones deportivas. S Eva Grueso y Anna Aisa valoraron los aspectos relacionados con los servicios de se- guridad privada.