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32 SEGURITECNIA Diciembre 2015 Seguridad Nacional - ¿Por qué era necesaria una Ley de Seguridad Nacional y cuáles son sus principales objetivos? Vivimos en un mundo en continua transformación que experimenta cam- bios tan profundos como constantes. Junto a las amenazas tradicionales a nuestra seguridad, han ido surgiendo de forma paulatina nuevas amenazas de marcado carácter transnacional y, generalmente, interconectadas. El terro- rismo global, el auge del crimen orga- nizado, la piratería o las ciberamenazas son algunos claros ejemplos. En con- secuencia, era necesario realizar un es- fuerzo de adaptación al nuevo escena- rio estratégico que nos permitiera estar en las mejores condiciones para preve- nir y responder de manera eficaz a es- tas amenazas. Un esfuerzo de adaptación que debe ser continuo, ya que nuestras socieda- des están marcadas por fenómenos de crecimiento exponencial, como pue- den ser la hiperconectividad o las nue- vas tecnologías, que marcan y marcarán aún en mayor medida nuestra forma de vida y, consecuentemente, requerirán una evolución continua de nuestro mo- delo de seguridad. En este contexto nace la Seguridad Nacional como un concepto nuevo, in- clusivo, transversal y proactivo. En con- creto, la Ley de Seguridad Nacional tiene sus raíces en la Estrategia de Se- guridad Nacional, aprobada por el Go- bierno en mayo de 2013. En este do- cumento estratégico se identifican los principales riesgos y amenazas a los que debe hacer frente España en mate- ria de Seguridad Nacional y se fijan las líneas de acción prioritarias que deben orientar nuestras respuestas ante estos desafíos. Era imprescindible que este documento estratégico viniese acom- pañado de la correspondiente adapta- ción normativa. El objetivo primordial de la nueva ley es conseguir un funcionamiento más eficaz del Sistema de Seguridad Nacio- nal y el perfeccionamiento de los ins- trumentos de gestión de crisis a tenor de los riesgos y amenazas a los que nos enfrentamos. - La norma se publicó en el BOE el pasado septiembre, pero se ha ve- nido trabajando en ella desde la aprobación de la Estrategia Nacional de Seguridad. ¿Cómo ha sido el pro- ceso de elaboración y qué actores han participado? Su elaboración fue encargada por el Gobierno al Consejo de Seguridad Na- cional. El Departamento de Seguri- dad Nacional de la Presidencia del Go- bierno, Secretaría Técnica y órgano de trabajo permanente del Consejo de Se- guridad Nacional, llevó a cabo un pro- cedimiento de elaboración interminis- terial, multidisciplinario y de consenso, incluso político, pues desde los comien- zos de su elaboración se alinearon los puntos de vista del primer partido de la oposición con el texto normativo. En su elaboración han tenido mayor protagonismo aquellos ministerios que forman parte del Consejo de Seguridad Nacional y, dentro de éstos, los ministe- rios de la Presidencia, Asuntos Exterio- res y Cooperación, Defensa e Interior, al ser los más directamente implicados en la Seguridad Nacional. - ¿Qué novedades aporta la Ley de Se- guridad Nacional que no estuvieran cubiertas ya en el ordenamiento jurí- dico? Quisiera destacar, en primer lugar, que es la primera vez que se consagra le- “La Ley de Seguridad Nacional nos equipara a los países más avanzados en la materia” Joaquín Castellón Director operativo del Departamento de Seguridad Nacional La Ley de Seguridad Nacional (36/2015), que entró en vigor el 30 de septiembre, tiene por objeto mejorar la co- ordinación de los órganos competentes en la Seguridad Nacional. Entre todos ellos, el Consejo de Seguridad Na- cional es la pieza clave dentro del Sistema, así como en la resolución de las crisis, como principal instrumento de apoyo al presidente del Gobierno. El director operativo del Departamento de Seguridad Nacional, Joaquín Caste- llón, uno de los participantes en la elaboración de la norma, analiza los puntos principales de la nueva ley que, se- gún indica, posiciona a España a la altura de los países más avanzados en materia de seguridad.