¿Cuáles son los principales rasgos característicos del modelo de seguridad del Puerto de Castellón?
El modelo de seguridad y protección del Puerto de Castellón es muy similar al adoptado por un gran número de puertos del sistema portuario estatal. Es decir, la seguridad y protección corren a cargo de la policía portuaria y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
La misión de la policía portuaria es asegurar la plena operatividad y funcionamiento del recinto portuario, así como del entorno e interfaz puerto-ciudad. Esta policía ha de concebirse como el núcleo central de ejecución y materialización de las decisiones de la Autoridad Portuaria de Castellón, puesto que posee la misión (entre otras) de hacer cumplir y vigilar las políticas que emanan de las decisiones del Consejo de Administración y de la Presidencia-Dirección. Esta policía asegura el cumplimiento de las ordenanzas; de los objetivos operativos, comerciales, medioambientales y de seguridad-protección; y de las normativas tanto de la propia Autoridad Portuaria como del Estado.
Por todo ello, las capacidades, cometidos y misión de la policía portuaria motivan el diseño e implementación de determinadas misiones, entre las que destacan la implementación de planes de protección portuaria; procedimientos de seguridad, planificación y actuación ante emergencias e incidentes de protección; e incluso la colaboración y coordinación en materia de seguridad pública.
Por otro lado, la Guardia Civil realiza labores de resguardo fiscal, seguridad y protección del recinto terrestre y marítimo, así como otras funciones relacionadas con la regulación de transportes especiales, tráfico, etc. Más recientemente, se ha incorporado el grupo Pegaso, que supervisa la utilización de drones en el espacio aéreo restringido.
También está presente en el puerto el Cuerpo Nacional de Policía, con la misión del control de extranjeros en la zona restringida. Igualmente, sus agentes realizan una labor de seguridad ciudadana en las zonas de acceso libre del recinto.
En cuarto lugar, tenemos a la Policía Local de Castellón, que posee un papel destacado en la zona del interfaz puerto-ciudad, en colaboración con la policía portuaria, para la ordenación del tráfico y el desarrollo de eventos públicos, culturales y deportivos en aquellos recintos portuarios abiertos a la ciudadanía. No hay que olvidar las diferentes especialidades de la policía local, que, en colaboración con la policía portuaria, desarrolla su misión gracias a los procedimientos operativos que existen en caso de accidentes de tráfico, controles de alcoholemia, servicios de grúa, protección de la naturaleza y control de actividades.
Adicionalmente, es esencial la colaboración público-privada con las empresas de seguridad privada que prestan servicio en las terminales terrestres y marítimas, que operan en las instalaciones bajo la dirección estratégica de las empresas instaladas en el puerto. Esto permite un intercambio de información y una coordinación adecuada, tanto a nivel preventivo como operativo.
¿Cómo se articula toda esa seguridad para que llegue a todos los rincones del puerto?
Se articula través de la División de Seguridad Integral, enmarcada en el Departamento de Operaciones Portuarias y Seguridad de la Autoridad Portuaria de Castellón. En ese sentido, trabajamos en varios objetivos.
Uno es el cumplimiento normativo que regula la actividad portuaria desde el punto de vista de la protección y la seguridad, aplicando los procedimientos parametrizados en los diferentes documentos de referencia, como son el Plan de Protección Portuario, el Plan de Seguridad del Operador, Plan de Autoprotección, Plan de Emergencia Exterior, etc.
La organización de la protección portuaria se articula a través de personal responsable en todos los turnos de policía portuaria, con un número mínimo de componentes que garantice la adecuada capacidad de respuesta operativa para hacer frente a cualquier incidente, atendiendo a los protocolos establecidos. Del mismo modo, las órdenes de servicio que deben ejecutar diariamente los diferentes grupos operativos de policía portuaria garantizan el normal desarrollo de la actividad del puerto.
También es importante la planificación de ejercicios y simulacros, desarrollados de forma conjunta con otros cuerpos policiales y de emergencias implicados en la seguridad y protección del puerto. Estos ejercicios favorecen el trabajo y la mejora de la operatividad.
Otra función es el intercambio constante de información entre los cuerpos policiales sobre aquellos aspectos de interés para la seguridad y protección del puerto.
En ese sentido, contamos con sistemas de comunicaciones integrados en la red COMDES (comunicaciones digitales de emergencia y seguridad), el sistema TETRA de la Generalitat Valenciana, que permite una comunicación segura y fiable entre todo el personal con responsabilidad operativa de la Autoridad Portuaria, así como con el resto de las entidades de seguridad y emergencias con responsabilidad en el Puerto de Castellón.
“Uno de los retos de futuro es la digitalización de los procesos portuarios en general y, en particular, de lo concerniente a la seguridad y protección”
¿Qué implicaciones adicionales tiene el hecho de que el Puerto de Castellón sea un entorno industrial estratégico?
La interrelación del Puerto de Castellón con las infraestructuras críticas implantadas dentro de su perímetro, así como con las instalaciones de generación de energía eléctrica, plantas petroquímicas y energéticas que están próximas a él, motivan que haya procedimientos compartidos de protección y seguridad.
Dicha interdependencia obliga además a mantener una estrecha colaboración entre todos los agentes implicados en la seguridad portuaria y de las instalaciones colindantes. Esa colaboración propicia encuentros periódicos, con el objetivo de estar adecuadamente preparados y coordinados para hacer frente a cualquier eventualidad, contribuyendo de esta forma a la minimización de los efectos adversos y a reducir los tiempos de respuesta y coordinación.
¿Qué riesgos y amenazas consideran más relevantes para el Puerto de Castellón?
Los riesgos y amenazas se han evaluado en base a la Estrategia de Seguridad Nacional de 2021. Ahora bien, en el Puerto de Castellón consideramos más relevantes algunas amenazas y sus correspondientes riesgos, como son las amenazas a las infraestructuras críticas; el crimen organizado y delincuencia grave; los efectos del cambio climático y de la degradación del medio natural; las emergencias y catástrofes; la inestabilidad económica y financiera; el terrorismo y radicalización violenta; la vulnerabilidad del ciberespacio; la vulnerabilidad del espacio marítimo; y la vulnerabilidad energética.
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