Seguritecnia 499

/ Enero-Febrero 2023 60 Catástrofes y Emergencias L os avances tecnológicos han evidenciado que instru- mentos tradicionales como las sirenas, la radio y la tele- visión ya no son suficientes para alertar a la población en casos de catástrofes o emergencias. El teléfono móvil, por su extendida utilización entre los ciu- dadanos, se convierte en un canal muy adecuado para transmitir las alertas de emergencia a la población, que recibirá información rápida y útil sobre el tipo de alerta y su duración, las medidas que se deben adoptar y la autoridad que emite la alerta, entre otras consideraciones. La Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sis- tema Nacional de Protección Civil nos enunciaba en su preámbulo que “la vul- nerabilidad de las personas en nuestra sociedad ante las múltiples y complejas amenazas de catástrofes naturales, in- dustriales o tecnológicas es menor que hace 30 años, por la influencia de las políticas públicas que se han aplicado desde entonces, basadas en esencia en un gran desarrollo de los sistemas de alerta, la planificación de las res- puestas y la dotación de medios de in- tervención”. Red de Alerta Nacional Siendo esto así, con una ley que pone un especial énfasis en la prevención y en la anticipación a las consecuencias dañosas de los riesgos, se creó la Red de Alerta Nacional de Protección Civil (RAN) como cauce para la transmisión de las alertas a los servicios públicos esenciales y a los ciudadanos para que estén informados ante cualquier ame- naza de emergencia. El Sistema de alerta ES-Alert (en ade- lante Sistema), que se integra en la Red de Alerta Nacional, es un instrumento que permite a las autoridades de Pro- tección Civil enviar mensajes de alerta relevantes e inmediatos a la población a través de sus teléfonos móviles loca- lizados dentro o en las inmediaciones de un área geográfica afectada por una situación de emergencia o catástrofe, o que se prevea que pueden verse afecta- das por estas situaciones. En concreto, se denomina ES-Alert como adaptación del protocolo EU-Alert (Servicio Europeo de Alerta Pública). Con el despliegue de este Sistema de alerta durante 2022 se ha dado cumpli- miento a la Directiva Europea 2018/1972, que obliga a todos los países de la Unión a desplegar un sistema de avisos a la población (frecuentemente denomina- dos PWS, Public Warning System por sus siglas en inglés) basados en redes de telefonía móvil para su uso en caso de grandes catástrofes o emergencias inmi- nentes o en curso (Directiva 2018/1972, de 11 de diciembre de 2018, por la que se establece el Código Europeo de las Comunicaciones Electrónicas). Esta tecnología, también conocida como el 112 inverso, constituye una herramienta fundamental de la RAN. Y junto con la tecnología de localización móvil avanzada, cuyo despliegue fue completado en España en 2022, supo- nen un salto cualitativo en la moderniza- ción del Sistema Nacional de Protección Civil impulsada desde el Ministerio del Interior. Las alertas susceptibles de ser emiti- das a través de este Sistema deberán en- marcarse en una emergencia declarada Sistema de alarma a la población (ES-Alert) B enjamín S alvago G onzález S ubdirector adjunto operativo de P rotección C ivil y E mergencias Las sirenas, la radio y la televisión ya no son suficientes para alertar a la población en casos de catástrofes o emergencias