"No podemos olvidar que las autoridades portuarias deben controlar los accesos terrestres, marítimos y aéreos"

En su opinión, ¿cuáles son hoy las principales amenazas para la seguridad del Puerto de Almería, tanto desde una perspectiva física como digital?

Los puertos de interés general, como los de Almería y Carboneras, gestionados por la Autoridad Portuaria de Almería, son entornos seguros desde la perspectiva de la Security y de la Safety. Contamos con planes de protección y de autoprotección actualizados que recogen las medidas de seguridad y los procedimientos necesarios para hacer frente a los riesgos y amenazas actuales.

En el ámbito de la Security, una de nuestras prioridades es combatir las amenazas que puedan atentar contra los pasajeros. El Puerto de Almería es frontera del espacio Schengen y, solo en los tres meses de verano, durante la Operación Paso del Estrecho, su tráfico de pasajeros, derivado de las líneas regulares con Melilla, Marruecos y Argelia, asciende a 700.000 personas, a lo que se suma el tráfico de cruceristas procedentes de todo el mundo. Asimismo, debemos tener en cuenta los riesgos físicos y digitales de posibles intentos de sabotaje que puedan ocasionar el desabastecimiento de servicios esenciales. En general, las amenazas digitales están en aumento en todos los sectores, por lo que hemos reforzado nuestros sistemas para evitar ciberataques a la gestión portuaria.

En cuanto a la Safety, debemos contemplar riesgos asociados a fenómenos naturales y accidentes. Sin ir más lejos, en julio se activó el sistema nacional de alerta por fuerte maremoto, con afección al Puerto de Almería, tras un seísmo de gran magnitud en nuestras costas. Gracias a los registros de los mareógrafos, la alerta fue cancelada antes de ordenar la evacuación general del puerto. De hecho, nuestra participación en jornadas técnicas del Plan Estatal de Protección Civil ante el riesgo de maremotos y del Plan de Contingencias en Andalucía nos permitió estar preparados.

¿Cómo coordina la Autoridad Portuaria la integración entre los sistemas de seguridad tradicionales y las nuevas tecnologías?

Esta integración supone una inversión importante, planificada y continua, que la Autoridad Portuaria de Almería está ejecutando. Ello permite implementar, por fases, sistemas que optimizan la eficiencia, centralizan procesos y automatizan tareas. Por ejemplo, en 2025 hemos completado la implantación de un sistema de digitalización y, como medida de protección, estamos en la fase final de la integración en el Esquema Nacional de Seguridad, un objetivo clave para garantizar la salvaguarda de información sensible.

¿Considera que la normativa española y europea actual sobre protección portuaria responde adecuadamente a los retos presentes? ¿Cree que habría que reforzar o revisar regulaciones concretas?

La actualización del marco normativo y la implantación de medidas para su aplicación deben ser constantes.

El Código Internacional para la Protección de Buques e Instalaciones Portuarias, de 2002, surgido a raíz de los atentados del 11-S, fundamenta la normativa de protección portuaria. A partir de él se redactó en 2003 la Directiva Europea 2005/65/CE y el Reglamento Europeo (CE) 725/2004 relativo a la mejora de la protección de los buques y las instalaciones portuarias, lo que se tradujo en 2007 en la transposición de este a la legislación española a través del Real Decreto 1617/2007, por el que se establecen medidas para la mejora de la protección de los puertos y del transporte marítimo.

Desde entonces, además de la actualización de este Real Decreto, ya en marcha, han aparecido nuevos retos.

«Estamos en la fase final de integración en el Esquema Nacional de Seguridad, un objetivo clave para garantizar la salvaguarda de información sensible»

Uno de los más significativos es la irrupción de los drones, que ha obligado a regular con rapidez su uso para imponer límites y control. En este sentido, considero acertada la catalogación de los espacios portuarios como Zonas Geográficas de UAS Generales, según el Real Decreto 517/2024, que regula la utilización civil de aeronaves no tripuladas. Este obliga a los pilotos de drones a solicitar autorización a las autoridades portuarias para operar en sus entornos, dado que se trata de infraestructuras que prestan servicios esenciales. No podemos olvidar que las autoridades portuarias deben controlar los accesos terrestres, marítimos y aéreos.

En materia de seguridad portuaria, ¿cómo es la colaboración de la Autoridad con otros organismos y cómo se coordinan?

El Real Decreto 1617/2007 establece que las autoridades de protección portuaria deben constituir un Comité Consultivo, presidido por un representante de la autoridad portuaria e integrado por distintos organismos vinculados al ámbito portuario. Este comité se reúne con carácter ordinario cada seis meses, y también de forma extraordinaria siempre que sea necesario, para tratar los asuntos que afectan a la protección del puerto.

Más allá de lo normativo, la coordinación y el contacto entre organismos es permanente. El éxito de muchas de las operativas conjuntas, algunas de gran complejidad, no podría lograrse de otra manera. Cabe destacar la estrecha colaboración entre la Policía Portuaria, pilar básico para las autoridades portuarias, y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (FCSE).

Teniendo en cuenta que Almería participa en Operaciones Paso del Estrecho, tráfico de cruceros y líneas regulares de pasajeros, ¿qué protocolos especiales se aplican para garantizar la seguridad en momentos de alta densidad?

En todos los casos mencionados existen procedimientos refrendados por la Autoridad Portuaria de Almería y las FCSE que aseguran la correcta coordinación de las operativas. Además, se refuerzan los medios humanos, incrementando los servicios de la Policía Portuaria y de las FCSE. También se celebran reuniones previas de coordinación entre organismos, en las que se establecen las necesidades de cada dispositivo.